Информация о многодетных семьях. Кто считается многодетной матерью: как получить звание на правовом уровне

Для многих сегодня актуальным является такой вопрос: какой считается многодетная семья и сколько детей в 2019 году входит в это понятие? Вопрос этот важен по простой причине – на подобные семьи распространяется система привилегий не только федеральным законодательством, но и региональным.

Решение этого вопроса зависит от самых различных факторов, в том числе:

  • возраста каждого ребенка;
  • региона проживания;
  • статуса детей (находящихся под опекой, прошедших процедуру эмансипации, обучающихся очно и т.д.).

При планировании подачи документов необходимо помнить, что просто наличие основания еще не гарантирует причисления к этой льготной категории. Требуется оформление соответствующего заявления, после чего будет назначена процедура для подтверждения статуса (установлена в административном порядке). Далее на руки выдается специальное удостоверение, которое и является основанием для получения государственной помощи.

Федеральное и региональное законодательство

Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:

  • категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
  • необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.

Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.

Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным. Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.

Как правильно определить многодетную семью?

Какие семьи считаются многодетными в России в 2019 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.

Но всегда ли будет считаться таковой многодетная семья, до какого возраста детей считается таковой и есть ли исключения? Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей.

Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников.

Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает. Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты.

В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи:

  • если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания;
  • после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка (эмансипации);
  • при отбывании наказания в местах лишения свободы (по разным причинам);
  • для находящихся ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам.

Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными. Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.

При определении многодетности необходимо учитывать, что единого законодательства на этот счет нет, есть только общепринятая норма. Кроме того, региональные органы социальной защиты имеют право самостоятельно изменять планку учета количества и возраста детей.

В стране поддерживается цель создания дружной, здоровой, многочисленной семьи, им помогают всевозможными .

Встает вопрос, когда и кто считается многодетной матерью, нужно ли оформлять особое положение, в чем предусмотрены привилегии этой категории граждан.

На уровне правительства вносятся законы, поощряющие увеличение деторождение.

Навигация по статье

Кому выдают удостоверение

Законодатели установили грань, за которой граждане получают особый статус. Кто считается многодетной матерью в России — это родившая или усыновившая, троих или больше малышей женщина.

Получение благородного звания предоставляет доступ к , предусмотренных в государстве разными уровнями, их назначает регион, в котором проживает семья, а также законодательство федерального уровня.

Для того чтобы пользоваться привилегиями, необходимо документально утвердиться в звании, специальным удостоверением.

Это свидетельство важное, оно нужно чтобы:

  • пройти безочередное оформление детей в школах, садах
  • получить скидку на коммунальные платежи
  • назначили социальные дополнительные пособия

Узаконив своё положение, женщина может рассчитывать на привилегированное расположение, воспользоваться льготным:

  • соцобслуживанием
  • здравоохранением
  • образованием
  • трудовой деятельностью
  • учреждением для отдыха

Закон с семейным кодексом не выделяет в особую категорию понятие многодетного материнства, предоставляет это право регионам страны, с учетом национальных традиций и демографической ситуации. Поэтому в каждом районе разработана особая действующая программа, нацеленная на помощь детям и .

Размер льготной суммы одного региона может отличаться от другого, разным быть вид пособия. Республики, автономные области, принадлежащие России, могут менять общие нормы, количество детей для особого признания. Не рассматривают, присваивая статус кровную принадлежность, достаточно официального усыновления.

В результате, удостоверение выдают матери:

  • родившей, воспитавшей троих ребят
  • если на воспитании, находятся усыновленные малыши наравне с кровными
  • растившей детей на правах официального усыновления
  • несовершеннолетних, воспитанных после брачного союза – падчериц и пасынков

Для получения почетного сертификата, как только родится третий ребенок или переедет в семью усыновленный, нужно приступить к оформлению документов обратившись в:

  • соцзащиту
  • отделение, занимающееся соцобеспечением
  • существующие в городе, крае, области департаменты по труду или многофункциональные центры

Основанием чтобы любой государственный орган считал женщину многодетной, служит выданное соответствующее удостоверение. А получить его мать сможет, подав заявление в перечисленные выше учреждения, по месту собственной регистрации. Срок для выдачи бумаги определен в течение 10 – 30 суток, Москва передает на руки документ через день.

Какие требуют документы для подтверждения


Оформляют документ с установлением статуса многодетной матери по месту прописки.

  • вдовы, если муж умер, но от него родился ребенок
  • при рождении детей после развода, не прошло 300 дней и отец признан
  • дамы, не состоявшие в браке, но добившиеся установление отцовства через суд
  • матери, воспитывающие детей от мужчин, лишенных своих отцовских прав

А кто считается многодетной матерью-одиночкой, все те же родительницы у кого на воспитании 3 или больше ребят.

Документально доказано:

  • что у всех детей нет определенного ЗАГСом отца
  • рождение зафиксировано без брака
  • расторгнут брак с матерью, которая родила после этого дитя через 300 суток без определения отцовства
  • в детских удостоверениях личности стоит прочерк в графе «отец» или родитель выбранный матерью
  • получено свидетельство, в котором отца указывают одного из мужей, но суд доказал обратное

Запись несуществующего отца в свидетельствах о рождении не препятствует получению льгот, но влияет на многие жизненные ситуации, например:

  • выезд за пределы страны
  • прописку по другому адресу
  • проведение хирургической операции

Для исключения проблем лучше проставить пропуск и не искать возможности получить разрешение от человека, который не является родителем, следует предусмотреть и возможность получения наследства от настоящего .

Получение льготных выплат у всех матерей одинаковый, вне зависимости имеется у нее муж или она трудится над воспитанием одна.

Перечень довольно обширный, женщине предоставляют:

  • возможность устроить без очереди ребенка в садик
  • получить продукты из молочной кухни
  • обеспечивают медикаментами
  • выдают путевки для санаторного лечения
  • разрешают без возмездо ездить в общественном транспорте

Все услуги бесплатны, а отдельные регионы выдают:

  • школьные принадлежности и вещи
  • питание в учебном заведении
  • право на улучшение жилищных условий

Государство позаботилось о гарантиях в получении привилегий многодетным семьям, чтобы дети выросли образованными, здоровыми, так как это будущее страны, надежда на её процветание.

О льготах многодетным семьям — на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Законодательство на федеральном уровне не дает определения, что такое «многодетная семья». Согласно указу Президента №431 от 1992 года, установление критерия многодетности отдано на откуп главам регионов. Поэтому критерии многодетности могут разниться, в зависимости от конкретного субъекта РФ.


Как правило, можно считать семью, которая воспитывает не менее троих детей. Этот показатель может увеличиваться в регионах с более традиционным жизненным укладом и высокой плотностью населения. Например, в Ингушетии многодетными являются родители, имеющие от пяти детей. Поэтому, чтобы сказать точно, получит ли семья многодетной, стоит обратиться к законодательной базе места проживания.

При этом не всех детей можно отнести к членам . Подобными исключениями являются:

  • дети, родители которых (частично или полностью);
  • дети, которые поступили на обеспечение государства (принудительно или добровольно были переданы в детдома, интернаты);
  • эмансипированные или вступившие в брачные отношения до наступления совершеннолетия;
  • дети, которые вследствие были разделены между матерью и отцом (например, из-за развода с одним из родителей проживает меньшее число детей, которое требуется для статуса многодетных);
  • дети, решение об которых было отменено ;
  • умершие .

Для получения статуса многодетных засчитываются не только родные дети, но и усыновленные. Также могут засчитываться и опекаемые , в зависимости от регионального законодательства.

До каких пор семья может иметь статус многодетной?

В большинстве регионов семья будет являться многодетной до того момента, пока старшему не исполнится восемнадцать лет. Другой вариант – до исполнения старшему ребенку двадцати трех лет при условии обучения на очном отделении.

Также в ряде регионов семья может сохранить статус многодетной, если ребенок достиг совершеннолетия и не проходит обучение по очной форме, но призван в армию на срочную службу (Орловская область, Еврейский АО). В таких случаях семья не утрачивает статус до окончания срочной службы старшего из детей.

Во многих странах мира предусмотрена государственная поддержка для многодетных семей. Такая необходимость обуславливается главным образом нестабильной демографической ситуацией. Уменьшение количества населения негативно сказывается в первую очередь на экономике.

Статус

Какая семья многодетная? В России такой статус определяется правовыми нормами. Многодетной признается семья, в которой три и больше несовершеннолетних ребенка. Они могут быть в возрасте до 16 или до 18 лет. В последнем случае дети должны обучаться в учебных заведениях, которые реализуют общеобразовательные программы. Статус могут получить не только непосредственно родители детей, но и усыновители.

Закон

Многодетных семей, нуждающихся в помощи, в России достаточно много. Существующие сегодня меры поддержки основываются на Указе президента № 431. Этот документ претерпевал неоднократные изменения, тем не менее он был и остается базовым в данной сфере. Льготы, которые предусмотрены этим актом, касаются разных направлений. Так, в соответствии с ним выделяется земля многодетным семьям, предоставляются кредиты по сниженным ставкам, обеспечивается питание школьников и так далее. Указ президента возлагает на региональные власти обязанность оказывать всестороннюю поддержку рассматриваемой категории граждан. В этой связи в каждом субъекте приняты собственные нормативные акты, регламентирующие меры помощи конкретно для каждого региона.

Налоговые льготы по НДФЛ

Для лиц с тремя и более детьми на федеральном уровне предусмотрены вычеты. При этом семья может не иметь официального статуса многодетной. Суть льгот по НДФЛ состоит в том, что на третьего и каждого следующего ребенка вычет больше, чем на первого и второго. Если детей воспитывает только один родитель, то сумма увеличивается вдвое. Данное право сохраняется в случае, когда совершеннолетний ребенок учится очно до 24 лет. Если старшему исполнилось 18 (учащемуся 24), на третьего рожденного в семье также предоставляется налоговый вычет. Сейчас он составляет 3000 р. Однако таким правом родители могут воспользоваться, если их годовой доход не превышает 280 тыс. руб.

Региональные льготы

Многодетная семья имеет право на послабления при уплате определенных видов налогов. В частности, это касается отчислений на транспорт. Также льготы предоставляются и по земельному налогу. Послабления могут выражаться как в полном освобождении от обязанности, так и в снижении ставки. Например, в столичном регионе один родитель троих детей и более не выплачивает налог за 1 транспортное средство. Для каждого конкретного субъекта могут устанавливаться свои льготы. О них можно узнать в налоговой инспекции по месту проживания. Чтобы оформить льготу, нужно подать заявление и приложить документы, в числе которых должно присутствовать подтверждение, что семья является многодетной.

Трудовая сфера

Многодетная семья имеет право на льготы по ТК. При этом не имеет значения, получила ли она этот статус официально или нет. В данном случае учитывается количество малолетних детей у сотрудника. Служащему, воспитывающему двоих и более детей, которые не достигли 14-ти лет, предоставляется дополнительный отпуск (не больше двух недель). Этот период не оплачивается. Право на дополнительный отпуск фиксируется в коллективном договоре. Время отдыха работник может выбрать по своему усмотрению. Наниматель не имеет права увольнять сотрудника по собственной инициативе, если одновременно:


ТК, тем не менее, предусматривает исключения из правил. Увольнение допускается при:

  • Ликвидации предприятия.
  • Грубых неоднократных нарушениях трудовых обязанностей.
  • Совершении проступка работником, чья деятельность связана с материальными ценностями.
  • Прочих аналогичных обстоятельствах.

Дополнительная поддержка

В Законе, регламентирующем страховые пенсии, сказано, что время ухода за малолетним до 1.5 лет входит в стаж, который дает право на получение пенсии по возрасту. Максимальное количество лет, которые могут быть включены, - 6. Эту льготу многодетная семья может получить не только на 1 и 2-го, но и на 3-го или 4-го ребенка. Родители троих и более детей, вставшие на учет в службу занятости, могут пройти обучение по новой специальности, а затем трудоустроиться. При этом они имеют преимущества перед прочими категориями граждан.

Выплаты

Пособия многодетным семьям предусматриваются как на федеральном, так и региональном уровне. В первую очередь, следует отметить, что родители могут получать такие же выплаты, как и лица, воспитывающие 1 или 2-х детей. Размер пособия многодетным семьям будет зависеть от количества детей. Во многих регионах выплата на третьего и последующих малолетних устанавливаются отдельно. Единовременная компенсация полагается на каждого родившегося живого ребенка. Ее родитель может получить по месту своей профессиональной деятельности. Если же лица не трудоустроены, то получить пособие можно в отделе соцзащиты. Усыновители обладают такими же возможностями, как и родители. Поэтому при принятии каждого ребенка в семью полагается единовременное пособие. При назначении выплат неработающему родителю по уходу за малолетним до 1.5 лет будет иметь значение количество детей. Так, пособие на второго и последующих несовершеннолетних вдвое выше, чем на первого.

Важный момент

С 1 января 2013 г. введено пособие на третьего ребенка в 53-х регионах, в которых уровень рождаемости ниже, чем по стране в целом. В 2015 году выплаты продолжаются. Начисления производятся из средств регионального бюджета. Выплаты полагаются на малолетних до 16-ти лет, если доход на человека ниже прожиточного минимума.

Земельные участки многодетным семьям

Согласно действующим нормам, граждане могут получить надел под застройку при соблюдении следующих условий:

  1. На воспитании находится три и больше ребенка до 18-ти лет.
  2. Семья живет на одной территории не менее 5-ти лет.
  3. Отец и мать пребывают в официальном браке. Исключение составляют неполные семьи с одним родителем.
  4. Граждане не имеют в собственности другого надела.

Земля многодетным семьям может предоставляться не только для застройки. Правовые нормы допускают создание и развитие на территории фермерского хозяйства либо садового объекта.

Порядок распределения

Он закрепляется региональными нормативными актами. В распоряжении местной власти есть особые резервы территории, из которых предоставляются земельные участки многодетным семьям. В зависимости от географической специфики субъекта РФ объекты в одном регионе могут отличаться от наделов в другом. В настоящее время существуют определенные проблемы с получением участков. В некоторых регионах сформировались большие очереди нуждающихся лиц. Сложности главным образом связаны с постоянно возрастающим количеством желающих и ограниченным числом свободных площадей.

Необходимые документы

Что нужно, чтобы получить участок? Многодетным семьям необходимо подать заявление в уполномоченный орган. К нему прикладываются:

  1. Копии св-в о рождении малолетних детей.
  2. Документ, удостоверяющий совместное проживание супругов по прописке. В качестве него выступает выписка из соответствующей домовой книги.
  3. Копия св-ва о заключении брака.
  4. Справка органа попечительства и опеки о том, что никто из родителей не был лишен или ограничен в правах.
  5. Копии паспортов супругов или одного родителя при неполной семье.
  6. Справка, подтверждающая совместное проживание.

Если дети были усыновлены, необходима справка, подтверждающая этот факт, а также документ, удостоверяющий, что не было отмены данной процедуры.

Принятие решения

Указанный выше пакет документов предоставляется в местную администрацию. Бумаги направляются специальную комиссию, которая проверяет достоверность сведений и принимает решение. В разных регионах этот процесс может занимать различный период. В практике есть случаи, когда решение принималось и в трехдневный срок. Законодательство, однако, устанавливает период не более 30-ти дней. Отказ от предоставления участка, как правило, обусловлен переездом семьи в другой регион или изменениями паспортных данных одного из членов семьи.

Дополнительная поддержка

В рамках государственных программ, кроме прочих льгот, предоставляется также жилье многодетным семьям. Для того чтобы воспользоваться этим правом, лицам необходимо получить соответствующий статус и сформировать пакет документов. Чтобы семья, в которой на воспитании находится три и более ребенка, стала официально многодетной, следует обратиться в территориальный орган соцзащиты с заявлением. К нему прилагаются копии св-в о рождении несовершеннолетних. Жилье многодетным семьям предоставляется также при наличии документа, подтверждающего статус нуждающихся в улучшении условий. Для его получения лица обращаются в орган местной власти. Предоставление социального жилья осуществляется в случае, если доходы нуждающихся не превышают прожиточный минимум. В таком случае семья приобретает статус малоимущей. Предоставление квартир осуществляется по очереди. Чтобы в нее попасть, в местный уполномоченный орган предоставляются:

  1. Документ, подтверждающий статус семьи.
  2. Копии паспортов и св-в о рождении родителей и детей.
  3. Справка о составе семьи.
  4. Заявление о том, что лица нуждаются в улучшении условий.
  5. Документ на имеющуюся жилплощадь.

Субсидия

Семьи, стоящие на очереди на улучшение условий проживания, получают от государства определенную сумму. Ее можно потратить на приобретение или строительство дома. Кроме этого, в программах поддержки участвуют крупные банковские организации. Многодетные семьи могут воспользоваться льготными условиями ипотечного кредитования, использовав субсидию в качестве первоначального взноса. Банки предоставляют займы по сниженным ставкам, предлагают удобные условия возврата средств. Предоставление субсидий осуществляется в форме сертификатов. Эти средства обналичить нельзя. Они зачисляются в счет оплаты покупки, первоначального взноса (при ипотеке) или компенсации за стройматериалы (при строительстве).

В наше время не каждая семья решится заводить более одного или двух детей. Дети – это роскошь. И как ни крути, для чтобы содержать ребенка нужно не мало средств. Давайте для начала разберёмся, какая же семья считается многодетной?

Итак, многодетной называется семья, в которой есть три и более ребёнка, не достигших 16-ти летнего возраста. А также, если дети учатся в общеобразовательных учреждениях, то не старше 18 лет. Причём, учитываются все дети, даже усыновлённые.

Некоторые люди считают, что многодетная семья – это неправильно. Хорошо, когда в семье один, максимум – два, ребёнка, тогда полноценно можно уделить время, внимание на их воспитание.

Действительно, обеспечить троих и более детей и уделить им всем внимание нужно много сил, терпения, времени. Однако некоторым родителям таки это удается. Приятно смотреть, когда в семье подрастают детишки мал мала меньше, когда они красиво одеты, ухожены, когда младший помогает старшему…

В чем плюсы многодетной семьи?

Каждый из нас хочет оставить в жизни свой неизгладимый след. Поэтому таким отважным представителям нашего общества можно только позавидовать.

Психологи утверждают, что в детях в многодетных семьях смалу воспитываются чуткие и отзывчивые люди. Эгоизм искореняется напрочь, ведь каждый должен заботиться друг от друге. Дети с малых лет приучены помогать друг другу и родителям. Ведь у родителей очень мало времени на воспитание и занятие с малышами. И, конечно, этим занимаются старшие дети.

Льготы для многодетных семей

В современном мире у многодетных семей существует ряд льгот и всевозможных поддерживающих программ со стороны государства. Такие программы способствуют повышению рождаемости, правительство пытается поддержать уровень естественного прироста населения.

Существует ряд льгот для многодетных семей. В каждом регионе они отличаются, но не кардинально. Для начала, нужно подтвердить статус многодетной семьи. После получения соответствующих документов, можно получить следующие льготы:

Самая многодетная семья в России

Самая многодетная мать в нашей стране была зарегистрирована в 18 веке. У неё было 69 детей. Интересно, что рожала она при этом всего 27 раз, двойняшек, тройняшек и четверняшек. Это была одна из жён Фёдора Васильева.

Конечно, в те далёкие времена просто не было современных средств контрацепции, а аборты были запрещены религией. И, возможно, многие посчитают это поведение безответственным. Но в России даже в начале 20 века была высокая рождаемость. Детей в каждой семье было много. Женщина, прожившая в браке весь детородный возраст (а это было до 45 лет), рожала до 11 раз. Причём, часто это были многодетные роды. Считалось, что если в семье вообще нет детей, они грешны.

Естественно, многие могут сказать, что раньше все жили в селе, работая только на себя и свою семью. А сейчас – уровень материального благополучия не позволяет обзавестись большим потомством, нестабильность в государстве лишь усугубляет положение. Но ведь понимание достатка у всех разное.

Может быть, стоит просто пересмотреть свою позицию? Ведь ничего плохого не случится, если вы не сможете позволить себе ежегодные поездки за границу или обслуживание дорогого автомобиля. Зато на свет появиться еще один кроха с вашими глазами… Ведь гордое звание «родитель» не стоит никаких денег мира! С появлением ребёнка в семью приходит счастье, а если этого счастья много, разве это плохо? Даже в войну люди рожали не одного, и не двух детей. Неужели сейчас нам тяжелее, чем тогда?