Пенсионная реформа в году для работающих. Поведение народа в регионах

Предсказатели и экстрасенсы жили в разное время, но будущее видели на много веков вперед. Многие из них предрекали события 21 века, и даже конкретно 2017 года. Сейчас, когда ситуация в стране так нестабильна, так хочется узнать, что ждет Россию в 2017 году!

Болгарская провидица Ванга

Ванга, или Вангелия Пандева, известна предсказаниями о судьбах сильных мира сего, своей родной страны и всего мира. Известно, что она предрекла Гитлеру поражение во Второй мировой войне.

России Ванга симпатизировала всегда, называя ее великой державой. Именно к 2017 году относятся ее слова: «Россия вновь станет великой империей, прежде всего империей духа ». По всей видимости, это значит, что именно в нашей стране начнется возрождение духовности. А возможно, России удастся предотвратить Третью мировую войну, наступление которой Ванга тоже предсказывала в 2017 году. По словам Ванги, военный конфликт начнется на Востоке, на Земле начнется голод и разруха, люди могут создать мощное биологическое оружие.

В целом Ванга отвечает на вопрос, что ждет Россию в 2017 году, в положительном ключе. На посту президента по-прежнему останется «великий Владимир» – переворотов в следующем году не предвидится. Несмотря на кризис, благосостояние россиян улучшится: достаток увеличится, в стране появятся новые предприятия, а значит – новые рабочие места. Будут развиваться российские города – особенно это касается Сибири.

Еще в конце прошлого века Ванга говорила, что Россия будет сотрудничать с Китаем и Индией. Тогда это казалось утопией, а в 2017 году – вполне нормальным явлением. В общем, пока бояться нечего: болгарская пророчица за нашу страну спокойна. А третья мировая, будем надеяться, никогда не случится.

Святая Матрона Московская

Святую Матрону называют русской Вангой: слепая от рождения, она предсказывала будущее людям и «видела» события мирового масштаба. Еще будучи маленькой девочкой, она предсказала кровавую революцию 1917 года и расстрел царской семьи. В 2017-м году исполняется ровно сто лет с этих событий.

Блаженная Матрона прожила долгую жизнь и скончалась в 1952 году. Она видела, как разрушались храмы, как подменялись человеческие ценности, как в России насаждался атеизм. В конце своей жизни Матрона подвела горький итог, сказав, что люди отвернутся от бога в угоду материальным ценностям. И сейчас, в 21 веке, мы наблюдаем это особенно отчетливо.

Как говорят знающие люди, Матрона сделала пророчество касаемо 2017 года:

«В 2017 году человечество погибнет: время плохое подходит. Конец близок. Спасайте свою душу. Вы не знаете, что вас ожидает. Без войны все умрут. Жертв много будет. Все мертвые на земле лежать будут ».

Что имела в виду святая, доподлинно неизвестно. Быть может, речь идет о массовой эпидемии доселе неизвестной болезни? Или на Земле случится экологическая катастрофа? А может, не о физической гибели шла речь, а о духовной? Одно известно точно: Матрона не раз призывала к любви и уважении к ближнему и почитании божеских законов. Именно они, а не деньги и продуктовое изобилие, способно спасти нашу страну.

Мишель Нострадамус

Французский провидец, философ и ученый прославился своими предсказаниями, зашифрованными в стихах – так называемых катренах. Нострадамус был поэтом, склонным к метафорам и ярким образам, поэтому послания его сложно расшифровать. Но зато когда ученым это удалось – мир был потрясен. Нострадамус предсказал судьбу Наполеона, победу русских над шведами под Полтавой и даже теракт в США 11 сентября.

Что ждет Россию в 2017 году? Предсказания Нострадамуса дают ответ и на этот вопрос – правда, как всегда, в абстрактной форме.

Если период с 2013 по 2016 год пророк считал золотым временем России, или, как он называл ее, Тартарии, то в 2017 году ситуация меняется. Возможна угроза Третьей мировой войны, в которой Россия сыграет роль миротворца (об этом говорила и Ванга). Вероятно появление Мессии – великого человека, который спасет человечество. Кто этот человек – пока неизвестно, но возможно, появится он именно в России.

Среди пророчеств Нострадамуса есть катрен, события которого относятся к 2017 году:

«Из ярости некто будет ждать воды,
Войско взволновано большим бешенством.
Благородные погружены на 17 кораблей
Вдоль Роны; вестник прибыл поздно
».

Это стихотворение было опубликовано в 1555 году. Дословно расшифровать его сложно, но общий смысл таков: вода в водоемах станет непригодной из-за питья, что вызовет недовольство людей в форме. О случившемся станет известно не сразу, но представители «благородных» успеют спастись. Толкование довольно туманно, и его истинный смысл станет понятным только в следующем году.

Наиболее точные и конкретные прогнозы, что ждет Россию в 2017 году, дает отечественный астролог, наш современник Павел Глоба. Именно он предсказал, что СССР распадется, к власти придет Владимир Путин, и другие события. Еще до «оранжевой революции», в 2009 году, предрек судьбу Украины, сказав, что та необходима Западу как противовес России. Известны и недавние его прогнозы, что ждет Россию в 2016-2017 годах.

Еще до начала финансового кризиса Павел Глоба говорил о нем в своих прогнозах, подчеркивая, что мир ожидают серьезные проблемы в 2010-2020 годах. В последних интервью Павел Павлович утверждает, что до конца кризиса во всем мире еще далеко, но в России кризис закончится именно в 2017 году, и связано это с развитием сельского хозяйства, возрождением сел и деревень.

Также благосостояние России предсказатель связывал с повышением цен на нефть. По его словам, после 2016 года ситуация стабилизируется, цены на «черное золото» начнут повышаться, что поможет России укрепить позиции и выйти из кризиса с наименьшими потерями.

А вот доллар, по прогнозам Глобы, в 2017 году заметно обесценится – вплоть до того, что зелеными купюрами люди будут обклеивать стены. Поэтому астролог призывает россиян хранить сбережения только в евро.

Говорил Павел Глоба и о том, что после окончания кризиса столицей России может стать не Москва и даже не Санкт-Петербург, а Ростов-на-Дону или Нижний Новгород. Столицу перенесут, чтобы увеличить рождаемость в нашей стране.

Сбудется ли это – покажет время. Во всяком случае, прислушиваться к словам Глобы определенно стоит: он показал себя не только как профессиональный астролог, но и как выдающийся аналитик. Его предсказания основаны и на знании политической ситуации страны, и на понимании людской психологии.

Знаменитого советского ученого и изобретателя нельзя назвать провидцем в полном смысле этого слова. Прогнозы, что ждет Россию в 2017 году, он делал, основываясь на научных расчетах.

В своей книге «Вне Земли» Константин Эдуардович описал полет людей к звездам на «составной пассажирской ракете 2017 года». Действие романа происходит как раз в 2017 году, ресурсы планеты Земля истощены, и шестеро ученых из разных стран находят решение: создать ракету, которая унесет людей в космос.

Составная пассажирская ракета 2017 года у Циолковского состояла из 20 сцепленных с собою, как вагоны поезда, ракет. Объем ее составлял около 800 кубометров, вес был равен 40 тоннам. «Ракетный поезд» был рассчитан на 20 пассажиров.

Ученый был уверен, что в 2017 году в России и в мире начнется космическая эра человечества! Люди будут не только покорять новые планеты и галактики, но и заселять космические пространства.

«Нет конца жизни, конца разуму и совершенствованию человечества. Прогресс его вечен. А если это так, то невозможно сомневаться и в достижении бессмертия «, — писал он.

Циолковского считали чудаком и мечтателем, но кто знает, может быть, в следующем году действительно произойдет прорыв в сфере новых технологий и изучении космоса.

Другие пророчества о России на 2017 год

Предсказатель будущего из США Эдгар Кейси предрекает в начале 2017 года всевозможные природные катаклизмы: цунами, извержения вулканов, таяние ледников. Россия, по его мнению, станет оплотом для беженцев и спасшихся от наводнения людей, благо места у нас в стране хватает.

Ясновидящая Мария Дюваль, которая часто появляется на страницах российских газет, предрекает России в 2017 году культурную революцию – новые открытия в медицине, науке, изучении космоса. Мария уверена, что государственная власть в стране по-прежнему будет сосредоточена в руках одного человека. И кажется, мы знаем имя этого человека.

Победитель «Битвы экстрасенсов» Алексей Похабов – любитель порассуждать «о политике глазами мага». По его словам, он изучал предсказания своих «коллег» и пришел к выводу, что «все крутится вокруг 2017 года. Я не знаю, что там будет, но я называю этот год «годом жатвы» . Видимо, Алексей имеет в виду, что у нас еще есть время возделывать свои поля, а в следующем году придет жнец и соберет урожай. Понимать эти слова, конечно, надо иносказательно.

Итак, если сделать общий вывод из предсказаний разного времени, ситуация в 2017 году складывается интересная: в мире все не так уж радужно, вплоть до начала , а в России все складывается очень даже неплохо. Хочется верить, что так оно и будет!

Также интересно:

Наиболее обсуждаемая тема в широких слоях населения - пенсионная реформа в 2017 году. Последние новости сложно назвать обнадеживающими или радостными. Серьезное экономическое напряжение все сильнее давит на страну и граждан. Правительство и многочисленные ведомства давно ломают голову, откуда добыть средства, чтобы окончательно не обрушились фонды социальной поддержки. Обеспечение пенсий на этом фоне - самая значимая проблема.

Пенсионный возраст в России в 2017 году

Одним из способов решения вопроса было названо увеличение возраста выхода на пенсию в 2017. Предположительно, для мужчин эта планка должна была составлять 65, а для женщин - 60 лет.

Вот только крайне негативная реакция обычных людей на еще даже законодательно не оформленное предложение заставила Минтруд одуматься и повременить с таким неосторожным заявлением.

Хотя, когда это власть прислушивалась к мнению простого люда? Только накануне выборов. А они уже совсем скоро. Поэтому, правительство подумало и поспешило успокоить обывателей. Пенсионный возраст в России в 2017 году увеличиваться не будет, за исключением . Зато после проведения выборов, ситуация может резко поменяться. Правда, эксперты и аналитики прогнозируют постепенное повышение пенсионного возраста, где-то на 6 месяцев в год, с временным уравниванием в районе 63-х лет для обоих полов.

Пенсия работающим пенсионерам в 2017

Реформирование затронет и работающих пенсионеров. Было выдвинуто предложение вообще не платить дотации до тех пор, пока человек не оставил свое рабочее место.

Опять же, предполагалось таким способом решить проблему оптимизации бюджета. На рассмотрении в данный момент находится тема о невыплате пенсии только тем, кто получает в месяц 85 тысяч рублей и более. Если такое предложение будет одобрено и внесено в законодательство, то экономия бюджета составит в год значительную сумму.

Как альтернативный вариант, рассматривается рекомендация не платить пенсии работающим гражданам, чей доход в среднем больше в 2,5 раза, чем прожиточный минимум региона проживания. То есть: если прожиточный минимум 7000 рублей, а средняя зарплата - 18000 рублей, то в получении пенсии отказать.

За такие реформации голосуют меньшинство чиновников. Несмотря на экономию бюджетных средств, еще на слуху события 2005 года, когда начались первые подвижки пенсионной реформы. Поэтому правительство пока опасается вносить серьезные изменения в документы. Предлагается делать все постепенно, без резких скачков. Тем более, очевидно, что работают люди пенсионного возраста только потому, что на жизнь пенсии критически не хватает.

А тут еще и отмена индексации за весь 2016 год, и заморозка накопительной части уже в течение 3-х лет… Вариант не платить - очень неразумное решение. По крайней мере до тех пор, пока не стабилизируется страны.

Пенсионная реформа в 2017 - опыт заграницы

Еще одним из предложений по реформированию стал вариант применения в России опыта других стран. В частности была предложена пенсионная схема личных накоплений. То есть:

  1. Человек сам формирует свои пенсионные накопления, сам решает - сколько и когда денег положить на пенсионный счет.
  2. Лично выбирает, какого размера сформировать себе дотацию, будет ли она вообще, стоит ли заморачиваться или пытаться работать до самой смерти (что маловероятно).
  3. Работодатель не имеет отношения к будущей пенсии. Вообще.
  4. Предложить вариант полного отказа от пенсии.
  5. Придумать возможность снимать часть накоплений наличными (по примеру ). Например, на лекарства или медицинское обеспечение.

Пока серьезных обсуждений на данную тему не было, хотя, все возможно в будущем.

Другие пенсионные изменения с 2017 в России

Обыватели довольно скептически относятся к любым изменения в пенсионной сфере. Возможно, опыт прошлых лет подсказывает, что хорошего ждать не приходится. Отчасти они могут оказаться правы. Ведь дефицит пенсионного фонда заставляет чиновников Министерства финансов и Министерства труда все больше ломать голову - как оставить минимум самым нуждающимся и чтобы другие не страдали от этого.

Конкретно, были внесены предложения поднять подоходный налог всем категориям от простых рабочих до госслужащих на 3%. Или увеличить размер минимального стажа с 5 до 15 лет.

Бурное обсуждение было по вопросам, касающимся индексации пенсий. Ранее заявленная сумма 12% оказалась неподъемной для Минфина в условиях сложной экономической обстановки. Предлагалось подвести законодательную базу под фиксированную ставку индексации 2 раза за год - по 4%, без учета растущей инфляции. На что был получен ответ Правительства РФ, что для начала нужно посмотреть, чем нас обрадует или огорчит последний квартал текущего года. Тогда, по итогам будет заложен бюджет, и уже будет точно известна сумма индексации. Вполне возможно, что пенсии в 2017 году увеличат всем, в том числе и работающим пенсионерам. Пока об этом говорить рано.

Какие выводы?

Однозначного мнения нет. Но подавляющее большинство экспертов прогнозируют затишье перед бурей. То есть малозначительные решения в предвыборный период, а затем - принятие отдельного ряда непопулярных у народа изменений в плане пенсионной реформы.

Отдельной темой для обсуждения между социальными и финансовыми ведомствами идет вопрос о будущих индексациях. По этому вопросу в Госдуме уже идут серьезные споры. Чиновники отмечают, что без увеличения пенсий люди меньше покупают, а значит мешают экономике страны выходить из критической ситуации. Проще говоря, получается замкнутый круг.

В целом, точных заявлений не поступало. Положение пенсионеров в 2017 году остается без жестоких негативных преобразований. Выплаты не отменяют никому, планку выхода на пенсию пока не поднимают, индексировать дотации вроде бы собираются. Народ привык к неожиданным решениям властей, время покажет - найдут ли они выход из тяжелого положения на будущий год. Нам же остается только ждать.

В новом году цены на жилье будут самыми низкими за последние несколько лет. Но такая ситуация с недвижимостью продлится до середины лета, предупреждают эксперты "Российской газеты", поэтому желающим поправить жилищные условия, лучше сделать это в ближайшее время.

То же - и с дорогими вещами, автомобилями, крупной бытовой техникой. Другой благоприятный прогноз касается снижения процентных ставок по кредитам, особенно для бизнеса. Но и население выиграет, прогнозируют эксперты.

Но главный вопрос - в доходах россиян, хватит ли денег на покупки и какой стратегии все же придерживаться - тратить или копить.

Банки выздоравливают

Ситуация в экономике пока непростая, но, тем не менее, позитивные изменения намечаются, говорят эксперты. Например, в банковской системе остановился спад, что само по себе уже хорошо.

Плюс - ожидается снижение процентных ставок по кредитам, особенно для бизнеса. "В 2017 году мы выйдем на рекордно низкую инфляцию за последние 20 лет - на уровне 4 процентов в год. Потому к концу года базовая ставка может составить 6-7 процентов годовых, а ставка по кредитам снизится до 8-9 процентов", - отмечает Олег Иванов. Новые ставки будут психологически важны для предпринимателей. Бизнесмены смогут привлекать средства для создания предприятий и расширения производства.

Немного выиграет и население. Ставки по потребительским кредитам снизятся примерно до 15 процентов годовых, для отдельных категорий клиентов, например, зарплатных, - до 13-14 процентов. В автокредитовании снижение будет немного больше - до 10 процентов. Ставка по ипотечным кредитам к концу 2017 года может опуститься до 9,5 процента с нынешних 13-14 процентов.

Продолжится оздоровление банковской системы. "В 2016 году стагнация наблюдалась по большинству показателей. В секторах кредитования малого, среднего и крупного бизнеса заметного роста не было. Тем не менее, ситуация постепенно возвращается к показателям 2014 года. Серьезное влияние на банковскую систему оказала политика Центробанка. Количество кредитных учреждений сократилось, зато оставшиеся стали устойчивее", - говорит вице-президент Ассоциации региональных банков Олег Иванов.

Центральный банк уже анонсировал ряд изменений в законодательстве, которые начнут действовать с 2018 года. В частности, для банков будут введены две лицензии - базовая и универсальная. Это значит, что небольшие банки станут работать на локальном уровне, при этом снизится административная нагрузка на них. Более крупные - получат универсальную лицензию, будут действовать на уровне всей страны. Для них будет предусмотрена более строгая отчетность. Такие новации должны повысить уровень доверия к банковской системе, поясняет эксперт.

Жилье дешевеет

В 2017 году эксперты ожидают общей стабилизации цен и советуют воспользоваться благоприятным моментом. Дело в том, что в последние годы в условиях инфляции быстрее всего росла стоимость недорогих товаров и продуктов питания, а вот цены на дорогие вещи, как например, на автомобили или квартиры, остались на прежнем уровне или даже снизились. В результате, хорошие условия для потребителей складываются на рынке недвижимости, считают специалисты.

"Сейчас стоит покупать жилье. Те предприятия-застройщики, которые были готовы снижать цены, уже их снизили, так что в дальнейшем серьезного удешевления стоимости квартир не будет", - говорит президент Российской гильдии риэлторов Татьяна Деменок. На первичном рынке цены будут оставаться на одном и том же уровне до августа-сентября 2017 года, но дальше начнется подорожание квартир, отмечает эксперт. Связано это с повышением стоимости ресурсов, а также со снижением объемов вводимого жилья и уменьшением количества новых проектов. Например, по данным за 9 месяцев 2016 года в эксплуатацию было введено на 5,5 процента меньше жилья, чем за тот же период прошлого года, особенно в городах-миллионниках.

Предложение постепенно сокращается и на вторичном рынке. На фоне снижения цен раскупаются самые ликвидные и комфортные квартиры. "У многих людей сформировалось отложенное потребление. Сейчас они могут успеть приобрести на вторичном рынке относительно новое, качественное жилье, построенное не более 20-25 лет назад", - подчеркивает Татьяна Деменок. "Но, если кто-то желает продать квартиру, чтобы купить большей площади, он тоже ничего не потеряет, а только выиграет в будущем", - добавляет она.

Сбережения растут

Ситуацию на потребительском рынке, то есть в сфере продажи товаров повседневного спроса, продуктов питания, бытовых услуг, будет определять поведение самих россиян. В условиях инфляции и сокращения реальных доходов у многих сложилась привычка экономить.

"В 2016 году на уровне домохозяйств сформировался консенсус: тратить деньги только на самое необходимое. Но это очень опасное явление, так как на оплату произведенных товаров поступает все меньше средств, соответственно производство сокращается, а вслед за ним сокращаются и зарплаты. Получив негативный сигнал, население еще больше снижает расходы, экономика попадает в дефляционную ловушку" - говорит эксперт-консультант ВЦИОМ Олег Чернозуб.

В 2017 году положение меняется. Рост цен остановился, из-за низкого платежеспособного спроса. Но деньги у населения все же есть. В новых условиях россияне должны будут выбрать новый вариант поведения, считают эксперты. "Наши исследования показывают, что с октября 2014 года доходы населения снижались медленнее, чем расходы. В результате образовался некоторый финансовый резерв. Главная интрига 2017 года заключается в том, как люди распорядятся этими средствами", - говорит эксперт ВЦИОМ.

Будут ли они тратить только на товары первой необходимости - продукты питания, одежду, лекарства или, например, возьмут подешевевший кредит в банке, чтобы купить более дорогие товары - мебель, бытовую технику или автомобиль. Но есть и другой путь.

"Обычно считается позитивной и поощряется государством ситуация, когда население откладывает средства на долгосрочные цели в банках, так как эти деньги попадают в экономику в форме инвестиции", - отмечает Олег Чернозуб. Главное, чтобы накопление не стало главной целью населения.

Еще хуже - оставить деньги "под подушкой". Тогда ситуация будет ухудшаться с каждым кварталом, продолжает эксперт. Если же удастся направить свободные средства населения в инвестиционные проекты, возникнет тенденция, противоположная "дефляционной ловушке": станут открываться новые предприятия, будет расти потребность в специалистах, люди почувствуют себя увереннее и перестанут бояться тратить. "Как следствие, - возникнет дополнительный спрос, потребуются новые предприятия, начнет раскручивается спираль роста", - заключает эксперт. Такой сценарий был бы выгоден российской экономике.

Где ждать хороших зарплат

Обеспечат ли россияне подпитку экономики в виде покупки товаров или вкладов в банках, будет зависеть еще и от изменения реальных доходов.

"Покупательская активность непосредственно влияет на производство товаров. Ведь глупо выпускать то, что ты не сможешь потом продать. Потому экономический рост прямо зависит от двух факторов: доходов населения и условий инвестирования. Его существенное ускорение возможно при одновременном стимулировании покупательской и деловой активности. Это чем-то напоминает запуск двигателя, где необходима одновременная подача искры зажигания и топлива", - замечает доктор экономических наук, экс-начальник Департамента развития АПК правительства РФ Леонид Холод.

Если уровень жизни населения станет повышаться, будет расти и потребление, замечает доктор экономических наук, заведующий кафедрой экономики и финансов Российской международной академии туризма (РМАТ) Василий Козырев. Но питать большие иллюзии на сей счет не стоит, добавляет он. "В 2016 году прирост ВВП составил 0,3 процента, в 2017 году - ожидается около 0,8 процента. Только в 2018 году - будет более одного процента, а на мировой уровень мы выйдем после 2020 года", - говорит эксперт.

Между тем, поспособствовать повышению уровня доходов населения, а значит, и платежеспособного спроса могут сами предприятия. "Было бы хорошо, если бы работодатели всегда и во всем четко соблюдали платежную дисциплину, в первую очередь, регулярно и в полном объеме выплачивали заработную плату. Ведь часто бывает так, что задолженность перед работниками имеют нормально работающие предприятия", - говорит Леонид Холод.

Рост производства и, соответственно, повышение зарплат, вероятно, будет в отраслях, ориентированных на население и производящих самые необходимые товары - продукты питания, одежду, обувь. Далее, эти отрасли, развиваясь, предъявляют дополнительный спрос на потребляемые ими ресурсы - машины, оборудование, топливо, услуги транспорта, связи. Так постепенно начинается рост всей экономики страны, говорит эксперт. Но качество этого роста, безусловно, зависит также от конкретной ситуации, складывающейся в отраслях. Например, в агропромышленном комплексе, в котором производятся самые необходимые человеку товары - продукты питания, накоплена очень большая задолженность, которая будет объективно сдерживать развитие производства, отмечает Леонид Холод.

В результате Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий», проделав длительный путь согласований, уточнений, корректировок, был принят депутатами Верховной Рады Украины 3 октября 2017 года. В этой статье изложены основные тезисы, изменения и принципы расчета пенсий для разных категорий граждан в свете новых законодательных новшеств. В чем их суть - речь пойдет ниже.

На сегодняшний день планы по изменению пенсионной системы становятся реальностью. Благодаря принятому Закону, уже в октябре прошлого года стартовала процедура осовременивания пенсий, за которым последуют и другие нормы, прописанные в документе. Принятие этого важнейшего документа является серьезным шагом на пути реформирования пенсионной системы и сферы социального обеспечения в целом.

Население Украины, в частности, пенсионеры и те, кто вот-вот перешагнет границу пенсионного возраста, пытаются понять, чего ждать от пенсионной реформы, в чем состоит суть изменений, какие планы государства на этот счет и в какие сроки следует ждать нововведений. Разобраться в сложностях пенсионных реформ поможет эта статья, в которой изложена информация из официальных источников, мнения аналитиков и ответы на самые «горячие» вопросы.

В чем суть пенсионной реформы в Украине

Итак, в 2017 году в Украине стартовал первый этап пенсионной реформы, что неоднократно анонсировалось как на правительственном уровне, так и в средствах массовой информации. Более ранние версии пенсионной реформы оказывались нежизнеспособными, при всей их амбициозности не принесли ожидаемого повышения уровня пенсий и не стали гарантией обеспеченной старости для граждан Украины.

Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.

Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.

В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, - поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.

Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.

В планах Правительства Украины - запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:

  • солидарная система
  • общая накопительная
  • добровольная негосударственная накопительная

Новости пенсионной реформы

В планах Кабмина и профильных министерств - сокращение дефицита ПФУ, который составляет более 145 млрд грн. Этот разрыв между доходной и расходной частью покрывается средствами Государственного бюджета Украины.

Средний размер пенсий увеличится и это также приведет к росту расходной части бюджета ПФУ. Таким образом, при возросшей расходной части сокращение дефицита ПФУ можно воспринимать как существенный шаг по исправлению ситуации в пенсионном обеспечении.

Статья 26 Закона Украины «Об общем государственном пенсионном страховании», в соответствии с принятыми поправками теперь регламентирует пенсионный возраст 60 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет (см. таблицу).


Право на досрочный выход на пенсию имеют женщины 1961 года рождения и старше, которые имеют необходимое количество лет страхового стажа.


Если у застрахованного лица в возрасте 63 года после 1 января 2018 года нет страхового стажа, но есть таковой за предыдущий период, то назначение пенсии происходит по такой схеме.


В возрасте 65 лет могут выйти на пенсию лица, имеющие на 1 января 2019 года количество лет страхового стажа, указанного в таблице ниже.


Начиная с 1 октября 2017 года, проводится существенное осовременивание пенсий, а работающим пенсионерам предоставляется право получения пенсий в полном объеме. Поправки в Закон отменяют ранее принятый запрет на выплату пенсий работающим пенсионерам до 31 декабря 2017 года. С 1 октября прошлого года пенсионеры, в том числе и военные пенсионеры, получают пенсии и зарплаты в полном объеме.

В чем заключается смысл осовременивания пенсий:

  • Единый показатель средней зарплаты, используемый при назначении пенсии на уровне 3764,4 грн
  • Стоимость показателя страхового стажа - 1%
  • Страховой стаж для женщин - 30 лет, для мужчин - 35 лет.
  • На переходный период для новых пенсий стоимость года страхового стажа останется 1,35%.
  • В 2018 году при расчете пенсии будет использоваться показатель стоимости года стажа 1%.
  • Для усовершенствования расчета пенсий предполагается их автоматический перерасчет.

Если застрахованное лицо имеет стаж 30 лет (женщины) и 35 лет (мужчины), то предусматривается пенсия на уровне прожиточного минимума. Ежегодно будет проводиться индексация пенсий: в 2019-2020 г.г - по решению Кабинета Министров Украины, начиная с 2021 года, - с учетом индекса потребительских цен.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты не должен превышать 10 прожиточных минимумов для трудоспособных граждан. Такая же норма предусматривается для страховых выплат лицам, утративших кормильца.

Отменяются специальные пенсии для:

  • Государственных служащих
  • Научных деятелей
  • Должностных лиц местного самоуправления
  • Прокуроров
  • Депутатов
  • Журналистов

Пенсии, которые были назначены в более ранние сроки, остаются в прежнем объеме. При недостатке страхового стажа предусматривается его «покупка» с коэффициентом 2 - до 12 месяцев и с коэффициентом 1,5 - до 24 месяцев.

Поправки в Закон о пенсиях также предусматривает целый ряд механизмов совершенствования пенсионных начислений и выплат. Это касается и возможности автоматического перерасчета без обращения в Пенсионный фонд, и упрощение проверок документов о заработной плате, других процедурных вопросов.

Виды пенсий

Пенсии подразделяются на четыре вида:

  • по достижению определенного возраста
  • по получении инвалидности
  • при потере (отсутствию) кормильца
  • военные пенсии

Пенсии, назначаемые по достижению определенного возраста, будут находиться под администрированием ПФУ, Фонд будет аккумулировать денежные средства и производить выплату пенсий.

Пенсии по инвалидности будет выплачивать Фонд социального страхования. Пенсии по утрате кормильца также будет финансировать ФСС - Фонд социального страхования Украины.

Пенсии по выслуге лет останутся только для военнослужащих, имеющих выслугу не менее 25 лет. Выслуга будет фиксированной, но взносы, уплачиваемые с фонда оплаты труда, будут перечисляться в двойном размере. По словам министра социальной политики, пенсионные выплаты военнослужащим до 60 лет будут производиться за счет средств Государственного бюджета, свыше 60 лет - за счет средств Пенсионного фонда.

В связи с увеличением пенсионного возраста в Украине стоит отметить, что в нашей стране даже после повышения пенсионного возраста этот показатель остается одним из самых низких в Европе. Например, в ряде стран пенсионный возраст составляет 60-65 лет как для мужчин, так и для женщин, а в Швеции ведется обсуждение вопроса о повышении пенсионного возраста до 75 лет.

Безусловно, не вполне корректно сравнивать социальное обеспечение достаточно благополучной Швеции и только выстраивающей свою национальную экономику Украины. Но постепенный переход на европейские социальные и жизненные стандарты является необходимым условием развития нашего общества на новом качественном уровне.

Цели пенсионного реформирования

Пенсионная реформа, кроме того, что она обусловлена требованиями Меморандума с МВФ, несет в себе механизм поступательного развития социального обеспечения в Украине. Специалисты сходятся во мнении, что пенсионное реформирование принесет ряд положительных результатов, а именно:

  • Обеспечит надежность и стабильность пенсионных выплат
  • Оптимизирует механизм управления средствами, поступающими в ПФУ
  • Стимулирует украинцев отказываться от зарплат в конвертах, чтобы своими взносами обеспечить себе пенсию по возрасту
  • Повышает сознательность граждан в части заботы о своем будущем
  • Повысит уровень жизни пенсионеров, что является самой главной целью пенсионной реформы.

Забота о пенсионном обеспечении

Одной из целей реформирования является развитие у каждого гражданина чувства ответственности за свое будущее. Перекладывать ответственность на государство, надеясь, что оно будет заботиться о человеке в старости, - несколько безответственно. К сожалению, наше государство пока не в состоянии обеспечить достойное денежное обеспечение пожилых людей.

В стране, где экономика подорвана военными действиями на востоке страны, а также олигархическими и политическими распрями, снимать с себя ответственность за собственное благополучие, мягко говоря, неразумно. Говоря словами классика, «спасение утопающих - дело рук самих утопающих». Эта мысль опосредованно заключена в третьей составляющей пенсионной системы, - в добровольном пенсионном страховании.

Для справки: на сегодняшний день в Украине 12 млн пенсионеров, на которых приходится 10 млн работающих граждан. Взносы в виде ЕСВ, который удерживается с фонда оплаты труда, являются источником доходной части бюджета ПФУ. Становится очевидным, что выход из «тени» выплат по заработной плате будет способствовать увеличению объема поступлений в ПФУ.

В минувшем году размер единого социального взноса был существенно снижен. Правительство надеялось таким образом ликвидировать дефицит бюджета пенсионного фонда за счет увеличения притока финансирования. К сожалению, этого не произошло, а дефицит бюджета ПФУ увеличился еще больше.

Пенсионная реформа: таблица выхода на пенсию

Ожидается, что реформирование пенсионной системы принесет пенсионерам стабильность и повышение размера пенсии.

Пенсионная реформа для работающих пенсионеров

Для работающих граждан пенсионная система принесет четкое понимание, что ждать при наступлении пенсионного возраста, в каком возрасте он наступит в зависимости от года рождения. Пенсионное реформирование также даст возможность работоспособным гражданам активно участвовать в добровольном пенсионном страховании, чтобы подготовиться к выходу на пенсию и обеспечить себе благополучную старость.

Со стороны государства для работающих, которые рассматриваются как потенциальные пенсионеры, следует ждать дальнейших шагов по реализации пенсионной реформы, улучшению администрирования финансовых потоков и стимулированию работодателей проводить регулярные отчисления в ПФУ.

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.

Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

  • Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
  • В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных .
  • Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

  • выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
  • Формирование более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо , чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

  • Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
  • Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.

Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2019 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

  • расчетной составляющей;
  • фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

  • инвалидов,
  • малоимущих,
  • проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2018 году будет необходимо выполнение двух требований:

  • стаж работы – от 9 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
  • пенсионный балл 13,8 и выше.

Последний момент поясним особо.

или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

  • в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
  • в 2017 уже 11,;
  • в 2018 – 13,8;
  • итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Как увеличится пенсия в 2019 году?

Проиндексированы фиксированные выплаты пенсионерам оставившим работу в сторону увеличения на 3,7%. Они стали равны:

  • 2 тыс. 491 руб. 45 коп. – тем, кто получает пенсию по инвалидности 3 группы и вследствие потери кормильца;
  • 4 тыс. 982 руб. 90 коп. – получателям пенсии по возрасту, а также инвалидам 2 группы;
  • 9 тыс. 965 руб. 80 коп. – для инвалидов 1 группы и пенсионеров достигших 80 лет.
  • 1 тыс. 660 руб. 97 коп. добавят пенсионерам, имеющим на попечении нетрудоспособных иждивенцев.

Следующая индексация страховых пенсий в размере 2,4% планируется на апрель 2018 года.

С 1 февраля социальные денежные выплаты ветеранам, инвалидам, сиротам, героям и другим лицам из Пенсионного фонда России проиндексированы на 2,5%.

Государственные пенсии для всех получателей также вырастут на 4,1% за счет индексации с 1 апреля 2018 года.

Средние размеры пенсии на 2019 год тоже изменились в сторону увеличения:

  • предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
  • государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
  • пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2018 года:

  • С 1 января 2018 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 81 рубля 49 копеек.
  • В 2018 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидят новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.