Расторжение брака в органах загс. Расторжение брака (развод)

Развод через ЗАГС имеет много преимуществ: простота подготовки заявления и минимальный пакет документов для развода, невысокая стоимость и отсутствие дополнительных расходов, короткие сроки рассмотрения заявления и быстрое расторжение брака.

К тому же, процедура развода в ЗАГСе не предполагает выяснения обстоятельств неудавшейся семейной жизни и причин разрыва взаимоотношений, не требует предъявления доказательств и выслушивания показаний сторон и свидетелей, сбора многочисленных справок и подачи ходатайств. Как происходит развод в ЗАГСе? Просто, быстро и результативно.

Условия расторжения брака в органах ЗАГСа

Однако не каждый брак может быть расторгнут в упрощенном и ускоренном порядке. Право на развод через ЗАГС имеют только супруги, пришедшие к обоюдному согласию о разводе, не имеющие общих детей несовершеннолетнего возраста.

Таким образом, для того чтобы мирно, просто и через ЗАГС, необходимо сочетание двух обязательных условий:

1) Согласие супругов.

Первое обязательное условие для развода через ЗАГС – обоюдное согласие супругов. В случае, если муж или жена не дает согласия на развод, процедура расторжения брака не состоится. Ведь развестись, так же как пожениться, можно только добровольно. Отсутствие необходимости решать споры, выяснять отношения, предъявлять взаимные претензии и выставлять на суд посторонних интимные стороны своей жизни – важное условие оформления развода в ЗАГСе.

Согласие супругов выражается в совместном заявлении, которое они подают в ЗАГС.

Почему необходимо согласие супругов?

У многих супругов эта норма семейного законодательства вызывает недоумение и негодование. Почему развестись через ЗАГС можно только по обоюдному согласию? Почему из-за несогласия одного из супругов второму супругу приходится обращаться в суд? Ведь суд, как и ЗАГС, не отказывает никому и расторгает браки по заявлению супруга, даже если второй супруг не согласен. В чем тогда смысл этого условия?

Смысл этого условия кроется где-то в пережитках советского законодательства и системы правосудия, в частности, по семейным делам. Когда-то на суд возлагалась великая миссия – способствовать сохранению семей. Насколько суд справлялся со своей миссией – неизвестно, поскольку статистика количества семей, спасенных от развода благодаря судебному процессу, отсутствует.

Сегодня, как и раньше, на суд возлагается та же миссия. Поэтому судьи формально назначают супругам срок для примирения, и с чистой совестью разводят супругов, которым примириться не удалось.

Открытым остается вопрос – неужели государство не найдет другого способа сохранять семьи, кроме судебного бракоразводного процесса? И не стоит ли избавить супругов от длительного и хлопотного судебного процесса развода, если сохранить семью уже невозможно?

2) Отсутствие общих детей несовершеннолетнего возраста .

Если у супругов есть общие несовершеннолетние дети, развестись можно только в суде.

Если супруги имеют собственных, не общих детей (например, рожденных в другом браке и неусыновленных вторым супругом) или совершеннолетних детей (достигших 18 лет или получивших полную дееспособность) бракоразводный процесс в ЗАГСе также возможен.

Какие дети считаются общими?

На первый взгляд, этот вопрос кажется простым и понятным. Общий ребенок – ребенок, который произошел от обоих супругов по крови. Если ребенок происходит по крови только от одного супруга, он не считается общим. Например, если у жены есть несовершеннолетний ребенок от предыдущего брака, он не считается общим и брак может быть расторгнут через ЗАГС.

Но бывает, что один из супругов усыновляет/удочеряет ребенка супруга. В таком случае ребенок становится общим (не по крови, а по документам), стало быть развод возможен только через суд. Точно так же, через суд, будет происходить развод, если оба супруга усыновили/удочерили ребенка.

Какие дети считаются несовершеннолетними?

Еще один простой вопрос. Все знают, что совершеннолетие наступает в момент достижения 18 лет. Но, оказывается, не только в этот момент.

Существует понятие эмансипации. Это право ребенка, которому исполнилось 16 лет, обрести полную дееспособность – приобрести права и обязанности 18-летнего гражданина. Эмансипация возможна при определенных условиях: выход замуж и рождение ребенка, работа по трудовому договору или ведение предпринимательской деятельности.

Так вот, если у родителей имеется такой несовершеннолетний (младше 18 лет), но эмансипированный ребенок, они могут миновать судебный инстанции и развестись через ЗАГС.

Развод через ЗАГС и спорные вопросы

Для развода через ЗАГС не имеет значения наличие или отсутствие споров о совместно нажитом имуществе, о содержании нетрудоспособного супруга. Для решения спорных вопросов супругам необходимо обратиться в суд.

Особые случаи расторжения брака в органах ЗАГСа

Кроме рассмотренного варианта развития событий, предполагающего взаимное согласие мужа и жены на развод при отсутствии детей, законом предусмотрены и другие варианты. Так, развестись через ЗАГС без согласия одного из супругов и независимо от наличия детей можно в следующих случаях:

Установленная судом недееспособность одного из супругов . Его неспособность давать адекватную оценку сложившимся обстоятельствам и осознанно принимать решения является основанием для односторонней инициативы развода вторым супругом;
Признание супруга умершим или без вести отсутствующим . Невозможность получить согласие от супруга на развод ввиду отсутствия данных о месте его пребывания также является основанием для одностороннего расторжения брака;
Уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок не менее 3 лет. Факт реального срока осуждения супруга является основанием для развода без его согласия.

Как развестись через ЗАГС?

Итак, Ваши семейные обстоятельства соответствуют условиям, предъявляемым законом для оформления развода через ЗАГС. Обоюдное согласие - есть, общих несовершеннолетних детей – нет. Для того чтобы осуществить задуманное и получить официальное подтверждение фактического распада семьи, необходимо пройти стандартную процедуру развода через ЗАГС, состоящую из нескольких этапов:

составление (по форме № 8, 9, 10);
оплата государственной пошлины по реквизитам ЗАГСа;
подача ;
посещение органа ЗАГС для регистрации расторжения брака - спустя 30 дней после подачи заявления;
получение каждым из супругов свидетельства о расторжении брака.

Рассмотрим каждый из этих этапов подробнее.

Заявление о расторжении брака и другие документы

Супруги, достигшие обоюдного согласия о прекращении семейных отношений, должны вместе составить и подать заявление о разводе . Законом предусмотрена возможность составления и подачи отдельных заявлений каждым из супругов, а также подачи заявления только одним супругом, при условии наличия нотариально заверенной подписи второго супруга.

Заявление на развод составляется по установленной законом форме (№ 8, 9 или 10) с указанием всех необходимых данных. К заявлению о разводе прилагаются установленные законом документы, одним из которых является квитанция об уплате госпошлины.

В какой ЗАГС можно подавать заявление о разводе

Подать заявление о разводе супруги (супруг) могут:

в ЗАГС (по месту регистрации брака, по месту регистрации обоих супругов или кого-либо из них);
через портал Государственных услуг;
в многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ — работают под брендом «Мои документы»).

Сроки развода через ЗАГС

По сравнению с длительностью судебного процесса, отягощенного выяснением обстоятельств и причин, подачей заявлений и ходатайств, разрешением споров, рассмотрением обжалований, процедура развода через ЗАГС осуществляется в рекордно короткие сроки.

Так сколько длится процедура развода через ЗАГС? Ровно 30 дней. Этот срок не может быть ни сокращен, ни продлен. Начало его исчисления - следующий день после подачи совместного или одностороннего заявления о разводе, окончание - день регистрации акта о расторжении брака.

Этот месячный срок дается супругам для размышления о возможности примирения и сохранения семьи. Ведь в супружеских отношениях нередко возникают ситуации, когда под влиянием негативных эмоций (обиды, раздражения, гнева) принимается спонтанное и не всегда обоснованное решение расстаться. В течение месячного срока супруги могут передумать разводиться и отозвать свое заявление. К сожалению, на практике такое случается редко.

Обратите внимание! Порядок развода через ЗАГС регламентируется 19 статьей Семейного кодекса и IV главой Закона «Об актах гражданского состояния».

В этих законодательных актах Вы найдете правила развода через ЗАГС, включая требования к форме и содержанию заявления о разводе, порядок его подачи в учреждение ЗАГС, и, непосредственно, процедура расторжения брака.

В отличие от судебных органов, органами ЗАГСа не выясняются мотивы и причины развода, не принимаются меры для примирения супругов.

Процедура расторжения брака происходит достаточно формально и включает следующие действия:

внесение соответствующей записи в книгу регистрации актов гражданского состояния;
выдача каждому из супругов свидетельства о расторжении брака;
отметка о расторжении брака в паспортах супругов.

Регистрация развода

В день подачи заявления о разводе сотрудниками ЗАГСа назначается дата регистрации развода. Местом регистрации развода будет отделение ЗАГС…

по месту регистрации брака;
по месту проживания обоих супругов или одного из них.

Если подано заявление о разводе в одностороннем порядке с недееспособным или отбывающим тюремное заключение супругом, ЗАГС должен в течение 1 месяца известить об этом отбывающего тюремное заключение супруга или опекуна недееспособного супруга. Если у недееспособного супруга нет опекуна, ЗАГС должен уведомить орган опеки и попечительства. Помимо уведомления о поступившем заявлении о разводе, ЗАГС просит дать ответ с указанием фамилии, которую супруг будет носить после развода.

В указанный день регистрации развода хотя бы один из супругов (или представитель супруга по доверенности) должен явиться в ЗАГС для участия в процедуре регистрации развода.

Если оба супруга по уважительным причинам не могут явиться в назначенный день, процедура может быть перенесена. Отсутствие обоих супругов делает расторжение брака невозможным, а поданное заявление о разводе отклоняется. После этого можно подать новое заявление о разводе - хоть на следующий день.

Свидетельство

Свидетельство о разводе – это основной документ, удостоверяющий факт расторжения брака между супругами. После регистрации развода каждый из супругов получает свой экземпляр свидетельства.

Свидетельство о разводе должно содержать следующую информацию:

Ф.И.О. супругов до и после расторжения брака;
Паспортные данные бывших супругов;
Дата прекращения брака;
Дата внесения записи о разводе, номер записи;
Место регистрации расторжения брака;
Дата выдачи свидетельства о разводе;
Ф.И.О. лиц, получивших свидетельство о разводе.

Сколько стоит развод через ЗАГС?

Если говорить о финансовой стороне бракоразводного процесса через ЗАГС, то, скорее всего, общая сумма затрат супругов на оформление развода не превысит размера государственной пошлины.

Так во сколько же обойдется супругам развод в ЗАГСе?

Размер и особенности оплаты государственной пошлины предусмотрены в Налоговом кодексе РФ (глава 25.3). С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, касающиеся размера государственной пошлины, согласно которым подлежат оплате следующие суммы:

При совместной подаче супругами заявления о разводе в ЗАГС каждый из них оплачивает 650 рублей государственной пошлины;
Такая же сумма – 650 рублей государственной пошлины – оплачивается каждым супругом за внесение изменений в книгу записи актов гражданского состояния на основании принятого судом решения о расторжении их брака;
При односторонней подаче заявления о расторжении брака (в случаях признания супруга недееспособным, умершим или пропавшим без вести, осуждения к отбыванию тюремного наказания) инициатор развода оплачивает государственную пошлину в размере 350 рублей.

Оплата государственной пошлины осуществляется в банке, строго по реквизитам органа ЗАГС. Оригинал квитанции об оплате государственной пошлины необходимо приложить к заявлению о разводе при подаче документов.

Итоги: как происходит процесс развода через ЗАГС

Итак, право на развод через ЗАГС предоставлено…

Супружеским парам, которые пришли к согласию о прекращении семейной жизни, если у них нет детей несовершеннолетнего возраста.
Супругам в одностороннем порядке, независимо от согласия второго супруга, если он признан судом…

недееспособным;
пропавшим без вести или погибшим;
осужденным к отбыванию наказания в виде лишения свободы на 3 года и больше за совершение преступления.

Поскольку через ЗАГС браки расторгаются только в бесспорных случаях (либо по согласию супружеской пары, либо по основаниям, предусмотренным ст.19 ГК РФ), вмешательство государства в семейные отношения – минимально, бракоразводный процесс представляет собой формальную процедуру.

Первый этап – подача заявления супружеской парой или одним из супругов, по инициативе которого происходит расторжение брака. Заявление можно подготовить заранее, а можно заполнить бланки на месте. Все необходимые документы (паспорт, свидетельство о браке, в некоторых случаях — решение или приговор суда, на основании которого происходит развод) нужно иметь при себе.
Второй этап – непосредственно бракоразводная процедура , которая происходит спустя 30 дней после подачи заявления. В назначенное время супружеская пара (или один супруг) должны явиться в орган ЗАГС. Работник органа ЗАГС вносит сведения о расторжении брака в книги регистрации актов гражданского состояния, делает отметки о расторжении супружества в паспортах, выдает супругам свидетельство о разводе. Готовить «торжественную речь» не нужно – Вам не придется давать показания, приводить доводы, пояснять причины и мотивы развода, приглашать свидетелей. Предоставлять дополнительные документы (помимо перечисленных выше) – тоже не придется. Таковы преимущества расторжения супружества в ЗАГС.

Если по уважительной причине явка супружеской пары (или хотя бы одного супруга) в назначенный день невозможна, допускается перенос процедуры. Если же супруги не явились без уважительной причины, поданное заявление аннулируется, бракоразводная процедура не проводится (оплаченная государственная пошлина при этом не возвращается), что, однако не препятствует повторной подаче заявления.

Идеальный брак нужно завершать идеальным разводом. Шутка, конечно, но в ней очень много смысла. стали массовыми. Люди бродят из семьи в семью. Такие ячейки общества неудобны для государства. С ними трудно планировать экономику.

Поведение граждан, не организованных в семьи, предсказать не просто. Они потребляют мало и не так. Не вкладываются в ипотеки, могут вообще переехать. Они портят статистику. растут в неполных семьях. Да и рождается их гораздо меньше, чем нужно.

Почему люди разводятся? Поспешили пожениться – 40%, измена – около 20%, 15% не довольны сексуальными возможностями партнера, 13% не нравятся его взгляды на жизнь. Ну и алкоголь. 7% разводов на его совести. Теперь есть еще одна беда – социальные сети. Их влияние на устойчивость семей только растет.

Зачем нам жениться и разводиться

Что ищут люди в браке? Любви и взаимопонимания. Гарантий верности и благополучия. Мало кто женится и выходит замуж, чтобы покупать имущество и получить защиту в болезни и неприятностях. Никто не думает и о гарантиях в пользу своих будущих детей.

Брак — это официально зарегистрированный в ЗАГСе союз. Находят там люди обязательства и обязанности. Новые личные и имущественные права. Только за права, нарушенные в официальном браке, вступится суд.

Имущество, заработанное в гражданском браке, не будет защищать Семейный кодекс. Есть исключение. Дети — не имущество и их интересы могут быть учтены и . Но это касается только алиментов.

Развод — это расторжение официально заключенного брачного союза . С помощью государства ставится точка в отношениях. Семья может подсчитать нажитое и решить, кто и чем дальше будет владеть и распоряжаться.

Через три года после даты развода государство не позволит сторонам вести диалог о совместно заработанном имуществе. Время для претензий закончится. Под защиту государства до совершеннолетия попадут совместные дети, условия их проживания и материального содержания.

Брак всегда заключается в органах ЗАГС. А вот с разводом вариантов больше.

Нас сейчас будет интересовать в каких случаях брак может быть расторгнут в органах ЗАГСа.

Можно ли обойтись без суда

В нашем обществе растет количество коротких браков. В них часто еще нет общих детей. Семья даже не успевает обрасти совместным имуществом. Развод становится крушением иллюзий и ожиданий.

Обиды, конфликты делают предразводный период очень напряженным. Но не для всех. Некоторые пары сохраняют способность вести диалог. И это один из тех случаев, когда брак расторгается в органах ЗАГС. Для этого есть все предпосылки.

Почему это важно

Во-первых, когда есть взаимное согласие супругов, можно не идти в суд. Для такого расставания необходимо присутствие каждого. Все стадии нужно будет пройти лично. Стороны все обдумали и в состоянии вести диалог. Все возможные споры по поводу даже небольшой собственности урегулированы.

Разумно перед походом в ЗАГС подготовить и подписать соглашение о разделе имущества. Если имущества много или речь идет о его долях, правах пользования, лучше такое соглашение заверить у нотариуса.

Справка. В загсе при подаче заявления вам не нужно предъявлять заключенные имущественные соглашения. Органы ЗАГС не будет интересовать ни их наличие, ни их отсутствие.

Во-вторых, брак расторгается в органах загса если в семье нет общих несовершеннолетних детей. Это важное правило. Соблюдая его, государство обеспечивает защиту их интересов. Родители информируют суд с кем будут жить дети, какой они выбирают порядок выплаты их содержания.

Если у сторон сложилось согласие по этим вопросам и нет имущественных споров, то они могут выбрать мировой суд. Во всех остальных случаях разногласия приведут их в суд районный.

Когда согласие супруга не нужно

В жизни бывают ситуации, когда мужу или жене законодательство разрешает не интересоваться согласием супруга.

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов не частая практика, но она есть. И это тот случай, когда развестись можно и при наличии общих несовершеннолетних детей.

Брак расторгается в органах загса в случае признания одного из супругов умершим, без вести пропавшим, недееспособным.

Не требуется присутствие, если муж или жена приговорены к лишению свободы. Срок должен быть больше 3-х лет. Во всех случаях к документам нужно приложить выписку из решения суда или судебные акты.

Все документы должны быть оформлены очень тщательно. С требованиями имеет смысл ознакомиться заранее.

Что, где, когда

Порядок расторжения брака в органах ЗАГСа при обоюдном согласии супругов несложен. Стороны проходят его вместе. Заполняется заявление по форме 8. Вносятся все основные сведения о разводящихся – ФИО, гражданство, место проживания и регистрации, паспортные данные. В заявление вносится информация об изменении фамилий.

Прилагается копия свидетельства о браке и подлинники квитанций об оплате государственной пошлины. Каждый оплачивает 650 рублей. Прислать на развод своего представителя нельзя, но можно заменить свое присутствие нотариально оформленным согласием.

Если развод оформляется по согласию одной стороны, изменяются некоторые детали. Инициатор развода оплачивает государственную пошлину в размере 350 рублей и заполняет заявление в форме 9. К заявлению прилагаются все документы, подтверждающие право на развод без согласия супруга. Как правило, они сначала заверяются у нотариуса.

С момента подачи документов ЗАГС запускает процедуру развода. Во всех случаях на нее выделяется месяц. За это время осужденная сторона извещается о разводе и может сообщить о смене фамилии. Разводящиеся по обоюдному желанию думают. Если примирение не состоится, через месяц можно забрать свидетельство о разводе.

Заключение

Итак, мы определили в каких случаях расторжение брака производится в органах ЗАГСа. Хочется отметить, что каждая четвертая пара после получения свидетельства о разводе восстанавливает семью и отношения. Разве это не хороший аргумент для идеального развода?

В современном обществе многие семьи со временем распадаются.

И от этого явления никуда не деться. Ведь для этого существует множество предпосылок.

В то же время, сегодня существует несколько вариантов , которые мы рассмотрим ниже.

Сегодня можно найти великое множество. Это и угасание взаимных чувств, и появление новой любви.

Кроме того, со временем может проявиться психологическая несовместимость у двух людей, проживающих под одной крышей.

Однако могут быть и другие поводы для прекращения отношений.

В их число входит злоупотребление одного из супругов вредными привычками или проявление с его стороны различных видов насилия. Нередко люди разводятся и в следствии состояния здоровья. Одним словом, если хочется прекратить супружеские отношения, то повод для этого всегда можно найти.

В настоящее время у супругов существует два способа оформить развод: или посредством судебного решения. Как правило, в ЗАГСе прекращение брака оформляется тогда, когда оба человека не против развестись, и при этом у них нет . Однако в некоторых случаях таким способом можно прекратить отношения и по инициативе только одной половины семьи.

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов

установление в судебном порядке факта недееспособности второго супруга;
признание, также по суду, мужа (жены) пропавшими без вести;
вступивший в силу обвинительный приговор суда, по которому за совершение преступления другому супругу придется отбывать наказание в виде лишения свободы на 3 года и более.

Тогда развестись можно вне зависимости от наличия в семье общих маленьких детей и . Во всех описанных ситуациях заявление о разводе подписывается только одним супругом. Форма его содержится в тексте постановления Правительства РФ № 1274 от 31.10.1998 г . Заполнить заявление также можно как в органе ЗАГСа, который регистрировал брак, так и в учреждении по месту собственного проживания.

К нему обязательно нужно приложить копию соответствующего вердикта суда по второму супругу. Кроме этого не нужно забывать о том, что подобная процедура развода требует уплаты госпошлины. В соответствии со статьей 333.26 Налогового кодекса РФ , ее размер сегодня равен 350 рублям.

Подав заявление, нужно подождать примерно месяц. После чего супругу, который инициировал процесс развода, выдадут официальную бумагу (свидетельство), подтверждающую расторжение брака.

Важно не забывать о том, что описанная выше процедура касается только расторжения брака.

Если к бывшему супругу остались требования в части , и тому подобное, то они будут предметом уже отдельного судебного иска.

Развод через суд

Однако в большинстве случаев для того, чтобы прекратить супружеские отношения, все же приходится обращаться в суд.

В частности, судебный порядок расторжения брака распространяется на случаи, когда между людьми существует спор по поводу развода.

За исключением ситуаций описанных выше, через суд происходит развод, когда в семье подрастают .

Бывает и так, что второй супруг хоть и согласен на развод, но всячески при этом уклоняется от визита в ЗАГС. В этом случае также ничего не остается делать, как обращаться в суд.

Какой же суд выбрать? Сегодня по закону дела о разводе могут рассматривать как районные суды, так и мировые судьи. К последним имеет смысл обращаться тогда, когда между супругами не существует разногласий относительно дальнейшей судьбы детей. Кроме того, если в иске планируется поставить вопрос об имуществе, то мировой судья вправе рассмотреть дело, когда стоимость оспариваемой собственности не превышает 50 тысяч рублей.

Теперь стоит решить вопрос, куда обращаться в суд исходя из территории. По действующему сегодня ГПК РФ, истец имеет возможность обратиться с иском о разводе в суд по месту своего проживания в том случае, если он содержит несовершеннолетнего ребенка или ему в связи с болезнью тяжело будет ездить в другой суд.

Стоит отметить, что наряду с расторжением брака, в иск могут быть включены и другие требования к противоположной стороне. В их число входит:

раздел совместного имущества;
как на ребенка, так и ;
определение дальнейшего места проживания общих детей;

Бывают и такие ситуации, когда вместе с разводом истец настаивает на том, чтобы . В этом случае к делу привлекаются в обязательном порядке также сотрудники прокуратуры и органа по опеке и попечительству.

Впрочем, отдельный иск на предмет имущества или алиментов можно подать уже после расторжения брака. При этом если дело касается судьбы общей собственности, то нужно помнить об исковой давности. Она составляет 3 года с того момента, когда решение суда о разводе вступило в законную силу.

Документы для развода

Любое исковое заявление, и о разводе, в том числе, не обходится без приложений. В их состав входят те доказательства, которыми инициатор иска обосновывает свои требования.

Если же говорить именно о расторжении брака, то к иску обычно прилагаются копии:

собственного паспорта;
свидетельства о браке;
свидетельства о рождении детей (при их наличии).

Например, если расторжение брака обусловлено наличием у второго супруга вредных привычек, то к исковому заявлению могут быть приложены копии соответствующих медицинских заключений. Когда же дело дополнительно касается раздела совместного имущества, то к иску прилагаются его перечень, а также документы, подтверждающие стоимость спорной собственности.

Сейчас все больше супругов заключают между собой договор относительно порядка содержания и воспитания детей после развода . И если такое есть, его копию также следует приложить к иску.

Любое исковое заявление с требованием о расторжении брака предполагает внесение такого платежа, как госпошлина. Если дело будет касаться только развода, то ее сумма будет составлять 600 рублей. Когда же супруги еще хотят поделить имущество между собой, то в качестве пошлины, дополнительно платится определенный процент от его стоимости. Рассчитать платеж можно исходя из ставок, которые приводит пункт 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ .

Квитанцию из банка также нужно прикрепить к исковому заявлению. В противном случае у суда будет полное право вначале оставить иск без движения, а затем и вернуть его истцу.

Процедура прекращения брака

С помощью суда включает в себя несколько этапов. Вначале следуют судебные заседания, которых может быть несколько. В ходе их, судья выслушивает позицию супругов, опрашивает свидетелей, если таковые имеются, а также изучает все предоставленные сторонами доказательства. Если один из супругов категорически против развода, то судья может людям дать время подумать и помириться. Для этого слушание дела откладывается приблизительно на три месяца.

В процессе развода, судья решает вопрос и о дальнейшей судьбе общих детей. Если ребенок достиг уже 10-ти летнего возраста, то суд должен выслушать и его мнение о том, с кем из родителей он хочет дальше жить.

Завершает рассмотрение дела вынесение соответствующего решения.

Страница 14 из 41

3.4. Расторжение брака в органах ЗАГС

Расторжением брака (разводом) называется прекращение в судебном или упрощенном порядке правоотношений между супругами (при жизни) на будущее время. Основаниями для расторжения брака являются:

1) взаимное согласие супругов на развод;

2) непоправимый распад семьи при расторжении брака по требованию одного из супругов в случае отсутствия согласия второго супруга на развод;

3) заявление одного из супругов, если другой супруг:

– признан судом безвестно отсутствующим;

– признан судом недееспособным;

– осужден судом за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет;

4) заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Расторжение брака в органах ЗАГС (в упрощенном порядке) осуществляется при наличии двух условий:

Наличие взаимного согласия обоих супругов на развод;

Отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных.

Согласие на развод должно выражаться в письменной форме путем подачи: 1) совместного заявления; 2) раздельных заявлений, если у одного из супругов отсутствует возможность явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления о расторжении брака. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена.

При отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей и наличии взаимного согласия на развод расторжение брака производится в органах ЗАГС независимо от наличия или отсутствия между супругами имущественных споров о разделе их общего имущества и о выплате средств на содержание (алиментов) нетрудоспособному нуждающемуся супругу (п. 1 ст. 19, ст. 2 °CК). Исключение из этого правила составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС, например отказывается от подачи совместного заявления о расторжении брака. В этих случаях расторжение брака производится судом по заявлению другого супруга (п. 2 ст. 21 СК).

С совместным заявлением о расторжении брака супруги вправе обратиться в орган ЗАГС по их месту жительства их (или одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака. В заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей.

Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган ЗАГС в присутствии хотя бы одного из супругов, расторгающих брак. О расторжении брака органом ЗАГС составляется соответствующая актовая запись. На основании данной записи выписывается свидетельство о расторжении брака, которое выдается на руки каждому из бывших супругов.

Непосредственно в органах ЗАГС брак может быть расторгнут (независимо от наличия общих несовершеннолетних детей) в случаях, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, а также осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2ст. 19СК). Право на расторжение брака в органах ЗАГС в этих случаях имеет только супруг, не находящийся в одном из перечисленных в п. 2 ст. 19 СК состояний. Государственная регистрация расторжения брака производится по его одностороннему заявлению по истечении месяца после подачи заявления. Одновременно с заявлением о расторжении брака он должен предъявить решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Согласие другого супруга на расторжение брака правового значения не имеет и не запрашивается, но в целях обеспечения его прав и решения в дальнейшем вопросов, вытекающих из прекращения брака (о детях, об имуществе и др.), он или его опекун либо управляющий имуществом безвестно отсутствующего супруга (если таковой имеется) извещаются органом ЗАГС о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.

При наличии общих несовершеннолетних детей расторжение брака возможно только в судебном порядке независимо от того, согласны или нет оба супруга на расторжение их брака. Последнее обстоятельство влияет только на судебную процедуру расторжения брака.

Как уже отмечалось, основной порядок (процедура) расторжения брака - это расторжение брака в органах загса. Согласно ст. 19 СК РФ в органах загса при наличии соответствующих оснований расторгаются браки между супругами, выразившими обоюдное согласие на развод, то есть по заявлению Расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов. В соответствии с п. 1 ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов производится при наличии двух оснований:

супруги выразили взаимное согласие на расторжение брака,

супруги не имеют общих несовершеннолетних детей.

Взаимное согласие супругов на расторжение брака выражается в их совместном письменном заявлении в орган загса (ст. 31, 33 Закона об актах гражданского состояния). 5 Бланк заявления установленной формы о расторжении брака имеется в органахзагса. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления о расторжении брака (например: в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и т. д.), то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись заявления отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). 6

Для расторжения брака в органах загса кроме взаимного согласия супругов необходимо также, чтобы у них не было общих несовершеннолетних детей. В противном случае брак может быть расторгнут только в суде. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса препятствий не имеется. Следует иметь в виду, что к детям по происхождению в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК РФ), а поэтому, если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак в органе загса.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 4 ст. 19 СК РФ). Как следует из ст. 32 Закона об актах гражданского состояния, 7 государственная регистрация расторжения брака производится органомзагса по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака. Государственная регистрация расторжения брака по предусмотренным п. 1 ст. 19 СК ФР основаниям (включая выдачу свидетельства о расторжении брака) возможна лишь при уплате государственной пошлины в двукратном размере минимального размера оплаты труда (подп. 2 п. 5 ст. 4 и подп. 6 п. 2 ст. 6 Закона о государственной пошлине). Пошлина уплачивается одним или обоими супругами по договоренности между ними.

Орган загса не выясняет причин развода, в его обязанность не входит и примирение супругов. Однако в целях предоставления супругам срока для обдумывания целесообразности предпринимаемого ими решения, а также в целях защиты интересов супруга в случае недобросовестных действий другого супруга при расторжении брака п. 3 ст. 19 СК РФ установлено, что само расторжение брака и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся органом по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе. Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в орган загса и истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленный законом месячный срок для оформления развода и выдачи свидетельства о расторжении брака не может быть ни сокращен, ни увеличен органом загса. Вместе с тем, если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган загса в назначенный им день для оформления развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации расторжения брака может быть перенесен на другое время.

При государственной регистрации расторжения брака должен присутствовать хотя бы один из супругов (п. 4 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). 8 Расторжение брака через представителя не допускается.

Государственная регистрация расторжения брака заключается в составлении органом загса записи акта о расторжении брака и выдаче свидетельства о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак (ст. 37-38 Закона об актах гражданского состояния). В паспортах или иных документах, удостоверяющих личности расторгнувших брак, производится отметка о расторжении брака. 9 Если государственная регистрация расторжения брака производилась в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом загса при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

К компетенции органов ЗАГСа не относится разрешение споров, возникших между супругами в связи с расторжением брака. Поэтому ст. 20 СК РФ определено, что независимо от расторжения брака в органах ЗАГСа споры, возникающие между супругами о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, разрешаются судом.

Положения ст. 20 СК РФ являются новеллой в семейном законодательстве, они позволили устранить существовавшие ранее формальные препятствия для расторжения брака в органах ЗАГСа, когда распад брака был очевиден, супруги не имели несовершеннолетних детей, но тем не менее вопрос о расторжении брака из-за имеющихся споров супруги были вынуждены решать в суде.

Если судом было вынесено решение о расторжении брака, но ни один из супругов не зарегистрировал расторжение брака в органах ЗАГС, сколько бы времени не прошло с момента вынесения судебного решения о расторжении брака, считается, что супруги состоят в зарегистрированном нерасторгнутом браке со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Поэтому регистрация расторжения брака органами ЗАГС имеет важное значение.